8 (423 77) 9-27-49
chernorychy@mail.primorye.ru
Картинка

Мы, депутаты муниципального комитета Чернорученского сельского поселения, действуя от имени населения Чернорученского сельского поселения, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и законами Приморского края, сознавая свою ответственность перед населением, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций, уважая и  признавая права и свободы человека и гражданина в качестве высших ценностей. Добиваясь большей эффективности в осуществлении местного самоуправления, обеспечения законности действий органов и должностных лиц местного самоуправления, сознавая свою ответственность за социально-экономическое и культурное развитие поселения, обеспечение его благополучия и процветания, принимаем настоящий Устав, определяющий правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, устанавливающий участие населения в решении вопросов местного значения, структуру органов местного самоуправления, компетенцию и порядок деятельности лиц местного самоуправления.

 

 

ГЛАВА 1.  ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Правовой статус сельского поселения

 

            1. Чернорученское сельское поселение является самостоятельным муниципальным образованием на территории Лазовского муниципального района Приморского края.  Законом Приморского края «О Лазовском муниципальном районе» Чернорученское сельское поселение наделено статусом сельского поселения муниципального образования Лазовского муниципального района

Наименование сельского поселения – муниципальное образование Чернорученское сельское поселение.

            2.  Муниципальное образование – Чернорученское сельское поселение имеет свой Устав, муниципальную собственность, свой бюджет, выборные и иные органы местного самоуправления.

 

Статья 2. Территория и границы Чернорученского сельского поселения, порядок изменения границ

 

            1. Территорию Чернорученского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения.

            Границы территории Чернорученского сельского поселения установлены законом Приморского края.

            2. Территория Чернорученского сельского поселения включает в себя села Черноручье, Сокольчи, Данильченково.

            3.  Установление и изменение границ Чернорученского сельского поселения осуществляется с учетом исторических и иных местных традиций по инициативе населения, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти Приморского края.

            4. Изменение границ Чернорученского сельского поселения не допускается без учета мнения населения, выраженного в порядке, определенном законом Приморского края.

            5. Административным центром Чернорученского сельского поселения является село Черноручье.

            6.   Границы Чернорученского сельского поселения устанавливаются законом Приморского края.

 

Статья 3. Официальные символы Чернорученского сельского поселения и  порядок  их использования:

         

1. Чернорученское сельское поселение вправе иметь официальные  символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.

            2. Порядок  использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом представительного органа Чернорученского сельского  поселения.

 

 

ГЛАВА  II.  ПРАВОВЫЕ  ОСНОВЫ  ОРГАНИЗАЦИИ  МЕСТНОГО  САМОУПРАВЛЕНИЯ  В  ЧЕРНОРУЧЕНСКОМ СЕЛЬСКОМ  ПОСЕЛЕНИИ.

 

Статья 4. Местное самоуправление Чернорученского сельского поселения

 

           1. Местное самоуправление в Чернорученском сельском поселении – форма осуществления  населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Приморского  края самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.                       

           2. Местное самоуправление в сельском поселении осуществляется в границах муниципального образования – Чернорученского сельского поселения.

 

Статья 5.  Правовая основа местного самоуправления Чернорученского сельского поселения                                                                                                                                                                                    

           

 1. Правовую основу местного самоуправления составляют   общепризнанные  принципы и нормы   международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними,  иные нормативные правовые акты Российской Федерации     (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты  федеральных   органов исполнительной власти),  законы и иные  нормативные правовые акты Приморского края, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты.

           2. Местное самоуправление в сельском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения права и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением сельского поселения.

 

Статья 6. Вопросы местного значения поселения

 

  1.К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

         7)  обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

       2. Органы местного самоуправления Чернорученского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев сельского поселения;

2) исключен.

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) исключен

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

 12) органы местного самоуправления Чернорученского сельского поселения в праве заключать соглашения с органами местного самоуправления Лазовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Черноруческого сельского поселения в бюджет Лазовского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения».

   3. Органы местного самоуправления Чернорученского сельского поселения, имеют право участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Чернорученского сельского поселения

 

1.      В целях  решения  вопросов  местного  значения  органы  местного самоуправления Чернорученского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2)  установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и  учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

  4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; 

4.1 регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

4.2 полномочия организации теплоснабжения, предусмотренным Федеральным законом «О теплоснабжении»; полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении;

4.3 полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1 разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Чернорученского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Чернорученского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности сельского поселения;

10) государственная охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

  11) определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения;

  12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления сельского поселения, депутатов муниципального комитета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации  об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15)иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации», настоящим Уставом.

 1.1. По вопросам, отнесенным Федеральным законом к вопросам местного значения  сельского поселения, настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Чернорученского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения.

 2. Органы местного самоуправления поселения  вправе в соответствии с Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 4 и 9 части 1 ст.6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Чернорученского сельского поселения».

 

Статья 7.1. Муниципальный контроль

1. Администрация Чернорученского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

 

ГЛАВА III.  УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ЧЕРНОРУЧЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

 

 

Статья 8. Формы непосредственного участия населения Чернорученского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления

 

            Формами непосредственного участия населения Чернорученского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата представительного органа поселения, главы поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления;

11) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законами и законам Приморского края.

 

Статья 9.  Местный референдум

   

            1.  Для решения вопросов местного значения Чернорученского сельского поселения, определенных настоящим Уставом, может проводиться местный референдум. 

2.   На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления Чернорученского сельского поселения, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы в органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления Чернорученского сельского поселения либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления Чернорученского сельского поселения;

3) об избрании депутатов муниципального комитета Чернорученского сельского поселения и главы Чернорученского сельского поселения, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета Чернорученского сельского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств Чернорученского сельского поселения;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

3. Местный референдум проводится на всей территории Чернорученского сельского поселения.

4. Решение о проведении местного референдума принимается муниципальным комитетом Чернорученского сельского поселения.

1)                по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2)                по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3)                по инициативе муниципального комитета и главы администрации Чернорученского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

5. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.

6.  Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обнародованию.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Чернорученского сельского поселения и не нуждается в утверждении органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Чернорученского сельского поселения .

8. Органы местного самоуправления Чернорученского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определённым настоящим Уставом.

9. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта,

обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном

референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

10. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва главы Чернорученского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Чернорученского сельского поселения. Процедура отзыва главы Чернорученского сельского поселения в указанном случае устанавливается настоящим Уставом.

 

 

 

 

 

Статья 10. Муниципальные выборы

 

1. Выборы депутатов муниципального комитета, главы Чернорученского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются муниципальным комитетом в сроки, предусмотренные настоящей статьей. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.

5.Выборы главы Чернорученского сельского поселения проводятся с применением мажоритарной избирательной системы.

6.Выборы депутатов муниципального комитета Чернорученского сельского поселения проводятся путем применения мажоритарной избирательной системы»

            7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

 

 

Статья 11. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета, главы Чернорученского сельского поселения

 

            1.  Голосование по отзыву депутата муниципального комитета Чернорученского сельского поселения, главы Чернорученского сельского поселения проводится по инициативе населения.

            2. Порядок реализации инициативы подготовки и проведения голосования по отзыву депутата муниципальный комитет Чернорученского сельского поселения, главы Чернорученского сельского поселения аналогичен порядку реализации инициативы подготовки и проведения местного  референдума, установленному федеральным законом и  принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края, настоящим Уставом.

      3. Основаниями для отзыва депутата муниципального комитета Чернорученского сельского поселения, главы Чернорученского сельского поселения являются:

- утрата доверия перед избирателями, выражающаяся в неисполнении или ненадлежащем исполнении депутатом и главой Чернорученского сельского поселения наказов избирателей, отказ от встреч с избирателями;

- систематическое уклонение от посещения без уважительных причин заседаний муниципального комитета Чернорученского сельского поселения, ее рабочих групп и комиссий;

- действия или бездействия депутата, главы Чернорученского сельского поселения, повлекшие за собой нарушения и ущемления прав и законных интересов жителей Чернорученского сельского поселения;

- совершение проступков, несовместимых со статусом депутата, главы Чернорученского сельского поселения;

- иные конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

          4. Кроме оснований, установленных частью 3 настоящей статьи, основанием для отзыва, главы Чернорученского сельского поселения является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме либо иного решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан. Отзыв по иным основаниям не допускается.

           5. Депутат муниципального комитета Чернорученского сельского поселения, глава Чернорученского сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Порядок представления указанным лицам права дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, определяется нормативным правовым актом муниципального комитета Чернорученского сельского поселения.

           6. Депутат муниципального комитета Чернорученского сельского поселения, глава Чернорученского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, муниципальном образовании соответственно.

           7. Итоги голосования по отзыву депутата муниципального комитета Чернорученского сельского поселения, главы Чернорученского сельского поселения и принятое решение подлежат обнародованию.

 

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ Чернорученского сельского поселения, преобразования Чернорученского сельского поселения

 

            1. В целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения, преобразовании сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения, назначаемое муниципальным комитетом поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом.

            2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Чернорученского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Чернорученского сельского поселения.

            3. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения подлежат обнародованию.

 

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

 

            1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Чернорученского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

            2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением муниципального комитета сельского поселения.

            Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением муниципального комитета сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Чернорученского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

            3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

            4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 14. Публичные слушания

 

             1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Чернорученского сельского поселения муниципальным комитетом сельского поселения, главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

             2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Чернорученского сельского поселения, муниципального комитета сельского поселения или главы сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или муниципального комитета сельского поселения, назначаются муниципальным комитетом сельского поселения, а по инициативе главы сельского поселения – главой сельского поселения. 

             3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:                                         

         1) проект Устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения сельского поселения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

         2) проект бюджета Чернорученского сельского поселения и отчет о его исполнении;

         2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

публичных слушаний;»;

        3)проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, включая мотивированное обоснование принятых решений.

        4. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается решением муниципального комитета Чернорученского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Чернорученского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Чернорученского сельского поселения, обнародование результатов публичных слушаний.

           

Статья 15.  Собрание граждан

 

            1. Для осуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории Чернорученского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

            2.  Собрание граждан проводится по инициативе населения Чернорученского сельского поселения, муниципального комитета  сельского поселения, главы сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом  территориального  общественного самоуправления.

            Собрание граждан, проводимое по инициативе муниципального комитета сельского поселения или главы сельского поселения, назначается соответственно муниципальным комитетом  сельского поселения или главой сельского поселения.

            Собрания граждан, проводимое по инициативе населения, назначается муниципальным комитетом сельского поселения.

            3. Собрание граждан проводится по инициативе жителей, если за его проведение подписалось не более 5 процентов избирателей, проживающих на соответствующей территории.

                 Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

           4. Собрание граждан правомочно при условии явки на него более половины общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании.

           5. Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих.

           6. О времени, месте созыва собрания граждан, о  вопросах, которые вносятся на обсуждение, население извещается не позднее, чем за шесть дней до его проведения.

           7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами  местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Чернорученского  сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащих в обращении вопросах, с направлением письменного ответа.

          8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок обнародования итогов проведения собрания определяются решением муниципального комитета Чернорученского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

          9. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан утверждаются решением муниципального комитета Чернорученского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

            10. Итоги проведения собрания граждан подлежат обнародованию.

 

Статья 16.  Конференция граждан

 

            1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Чернорученского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления  Чернорученского сельского поселения могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

            Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

            2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов, полномочия конференций граждан, порядок опубликования итогов проведения конференции определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Чернорученским муниципальным комитетом, Уставом территориального общественного самоуправления.

            3. Итоги проведения конференций граждан подлежат обнародованию.

 

Статья 17.  Опрос граждан

 

            1.  Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Чернорученского сельского поселения для выявления мнения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

            2.   В опросе граждан имеют право участвовать жители Чернорученского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

            3.   Опрос граждан проводится по инициативе:

1) муниципального комитета Чернорученского сельского поселения или главы Чернорученского сельского поселения – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Приморского края – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Чернорученского сельского поселения для объектов регионального и межрайонного значения.

            4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

            5.   В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении

опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

            6. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

            7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Чернорученского поселения  – при проведении его по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения;

2) за счет средств бюджета Приморского края – при проведении его по инициативе органов государственной власти Приморского края.

 

Статья 17.1. Учет мнения населения при решении вопросов административно-территориального устройства Приморского края

 

1. Мнение населения Чернорученского сельского поселения по вопросам административно-территориального устройства выявляется в порядке, установленном ст.10 Закона Приморского края от 14.11.2001 № 161-КЗ «Об административно-территориальном устройстве Приморского края» органами местного самоуправления поселения путем проведения опроса граждан.

 

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправлении

Чернорученского сельского поселения

 

  1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Чернорученского сельского поселения.

   2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

           3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица Чернорученского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЧЕРНОРУЧЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 19. Органы местного самоуправления Чернорученского сельского поселения

 

            1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

- Муниципальный комитет Чернорученского сельского поселения - представительный орган муниципального образования;

- глава Чернорученского сельского поселения – высшее должностное лицо Чернорученского сельского поселения;

- администрация Чернорученского сельского поселения – исполнительно-распорядительный орган Чернорученского сельского поселения;

- контрольно-счетная комиссия  –  контрольно-счетный  орган Чернорученского сельского поселения, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

 2.  Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Чернорученского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

            3.  Изменение структуры органов местного самоуправления Чернорученского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

   4. Решение муниципального комитета Чернорученского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий муниципального комитета сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

            5.  Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Чернорученского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Чернорученского сельского поселения.

 

Статья 20. Представительный орган Чернорученского сельского поселения

 

            1. Представительным органом местного самоуправления Чернорученского сельского поселения является в соответствии с законом Приморского края – муниципальный комитет. Муниципальный комитет Чернорученского сельского поселения  состоит из 7 депутатов, избираемых населением сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

            2. Представительный орган сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом обладает правами юридического лица.

                3. Представительный орган может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от  установленного пунктом 1 настоящей статьи численного состава представительного органа.         

           Заседание представительного органа правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

            Вновь избранный представительный орган собирается на первое заседание в срок, который не превышает 30 дней со дня избрания представительного органа в правомочном составе.

            Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом. В случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования».

         4. Полномочия муниципального комитета Чернорученского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае:

1) если соответствующим судом установлено, что муниципальным комитетом принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, а муниципальный комитет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил обжалованное решение. При наличии указанного основания губернатор Приморского края в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Чернорученского сельского поселения;

2) если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе муниципальный комитет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета;

3) если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе муниципальный комитет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске представительного органа муниципального образования.

4) Депутаты представительного органа муниципального образования, распущенного на основании подпункта 2 пункта 4 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

 

     Полномочия муниципального комитета Чернорученского сельского поселения также прекращаются:

1)     принятия решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в соответствии с порядком, определяемом настоящим Уставом, и считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 установленной численности депутатов муниципального комитета Чернорученского сельского поселения;

2)     вступления в силу решения Приморского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального комитета поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со ст.13  Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

      5. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета Чернорученского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

            6. В случае досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Чернорученского сельского поселения досрочные выборы депутатов муниципального комитета проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 21. Структура и организация деятельности муниципального комитета Чернорученского сельского поселения

 

            1. . Муниципальный комитет Чернорученского сельского поселения возглавляет Глава Чернорученского сельского поселения, являясь одновременно председателем муниципального комитета сельского поселения.

            Заместитель председателя муниципального комитета избирается из числа депутатов открытым голосованием. Заместитель председателя муниципального комитета Чернорученского сельского поселения в отсутствии председателя исполняет его полномочия.

            2. Муниципальный комитет сельского поселения для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению муниципального комитета формирует постоянные комиссии, утверждает их состав и порядок работы.

            3. Муниципальный комитет Чернорученского сельского поселения для обеспечения своей деятельности может образовывать аппарат муниципального комитета. Структура, штатное расписание аппарата муниципального комитета утверждается председателем муниципального комитета.

            4. Основной формой работы муниципального комитета поселения являются заседания.       

            Заседания муниципального комитета поселения проводятся в дни и часы, определенные Регламентом муниципального комитета.

            Очередные заседания муниципального комитета созываются председателем муниципального комитета не реже одного раза в месяц.

            Внеочередные заседания созываются по инициативе главы Чернорученского сельского поселения, либо по инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов.

            Заседание муниципального комитета сельского поселения являются открытыми. В исключительных случаях по решению муниципального комитета поселения может быть проведено закрытое заседание.

            5. Порядок организации деятельности муниципального комитета поселения определяется Регламентом муниципального комитета поселения в соответствии с настоящим Уставом.

 

Статья 22. Компетенция муниципального комитета Чернорученского сельского поселения

            1. В исключительной компетенции муниципального комитета сельского поселения находятся:

«1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.»

 

            2. Кроме исключительной компетенции в полномочия муниципального комитета Чернорученского сельского поселения входят:

1) утверждение структуры администрации Чернорученского сельского поселения по представлению главы администрации Чернорученского поселения;

2) утверждение генерального плана поселения, принятие и изменение правил землепользования и застройки территории Чернорученского сельского поселения;

3) определения порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, распоряжение земельными участками, находящимися на территории Чернорученского сельского поселения;

4) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

5) внесение в органы государственной власти Приморского края законодательных инициатив.

            3.  Муниципальный комитет Чернорученского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Чернорученского сельского поселения, главы администрации Чернорученского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации сельского поселения и иных подведомственных главе Чернорученского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным комитетом Чернорученского сельского поселения.

            4. Муниципальный комитет Чернорученского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.

 

Статья 23.  Статус депутата муниципального комитета Чернорученского сельского поселения

 

1. Депутатом муниципального комитета Чернорученского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом. На основании международных договоров и в порядке, установленном действующим законодательством, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Чернорученского сельского поселения, также могут быть избраны депутатами муниципального комитета Чернорученского сельского поселения.

            2. Депутату муниципального комитета обеспечиваются условия для беспрепятственного  осуществления своих полномочий.

            Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

            3. Депутаты муниципального комитета Чернорученского сельского поселения избираются на срок полномочий муниципального комитета.  Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы муниципального комитета нового созыва.

            4. Депутаты муниципального комитета Чернорученского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности муниципального комитета Чернорученского поселения.

  5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:

   1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления.

2)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

 3)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

 5.1. Депутат, замещающий муниципальную должность, должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

 

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии прав и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются решением муниципального комитета, принятым представительным органом сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Приморского края, настоящим Уставом.

8. Депутат муниципального комитета Чернорученского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 9.  Депутат муниципального комитета Чернорученского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Приморского края в порядке, установленном законом Приморского края от 25 мая 2017года №122-КЗ «О порядке представления гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проверки достоверности и полноты указанных сведений».

10.1 При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 10.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Приморского края обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

10.2 Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

11."В случае обращения Губернатора Приморского края с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

 

 

Статья 231. Гарантии осуществления полномочий депутата муниципального комитета Чернорученского сельского поселения

 

1. Гарантии осуществления полномочий депутата муниципального комитета Чернорученского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

2. Депутат муниципального комитета Чернорученского сельского поселения вправе иметь удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус.

3.  По решению муниципального комитета Чернорученского сельского поселения  депутат может иметь нагрудный знак.

       Положения об удостоверениях, о нагрудном знаке депутата, их образцы и описания утверждаются муниципальными правовыми актами муниципального комитета Чернорученского сельского поселения.

4. Для осуществления должностных полномочий депутату, осуществляющему свою деятельность на постоянной основе, предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.

      Депутату для поездок в связи с осуществлением должностных полномочий предоставляется служебный автотранспорт в соответствии с муниципальным правовым актом муниципального комитета Чернорученского сельского поселения.

5. Депутат принимает личное участие в заседании муниципального комитета Чернорученского сельского поселения и пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым муниципальным комитетом.

    Депутат принимает личное участие в работе постоянных и временных комиссий, членом которых он является и пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комиссией.

    Депутат вправе принимать участие в работе постоянных и временных комиссий, членом которых он не является и пользоваться правом совещательного голоса по вопросам, рассматриваемым комиссией.

6.   Для совместной деятельности и выражения единой позиции депутатов по вопросам, рассматриваемым муниципальным комитетом Чернорученского сельского поселения, депутаты вправе образовывать депутатские объединения – фракции и депутатские группы.   

       Порядок образования, деятельности, полномочия депутатских объединений устанавливаются решением муниципального комитета Чернорученского сельского поселения.

7. Депутат, группа депутатов вправе обращаться с депутатским запросом в государственные органы Приморского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Приморском крае, к должностным лицам местного самоуправления в Приморском крае, к руководителям организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Приморского края, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественное значение.

8. В рамках реализации своих полномочий депутат, группа депутатов вправе на заседании муниципального комитета обратиться с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления Чернорученского сельского поселения.

9. Депутат муниципального комитета Чернорученского сельского поселения, по предъявлении удостоверения для осуществления своих полномочий имеет право посещать органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления Чернорученского сельского поселения.

10. Депутат по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, пользуется правом на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Чернорученского сельского поселения.

11. Депутату обеспечивается возможность беспрепятственного пользования муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Чернорученского сельского поселения, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в муниципальный комитет Чернорученского сельского поселения.

         Запрашиваемая депутатом информация, отнесенная к категории информации ограниченного доступа, подлежит предоставлению в порядке, установленном федеральным законодательством.

12.  При обращении в органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Чернорученского сельского поселения, соответствующие должностные лица обеспечивают депутата консультациями специалистов по вопросам, связанным с их деятельностью.

13. Депутату обеспечивается возможность выступления по вопросам, связанным с осуществлением полномочий в средствах массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления Чернорученского сельского поселения или финансируемых (полностью или частично) за счет средств бюджета поселения.

        Порядок размещения материалов, представляемых депутатом, устанавливается муниципальным правовым актом муниципального комитета Чернорученского сельского поселения.

14. На время участия в заседании муниципального комитета Чернорученского сельского поселения, депутатских слушаниях, заседаниях постоянных и временных депутатских комиссий, депутат, осуществляющий свою деятельность на непостоянной основе, на основании его письменного заявления освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением среднего заработка по месту работы (службы).

15. Порядок и условия возмещения расходов, связанных со служебными командировками депутата, осуществляющего свою деятельность на постоянной основе, устанавливаются муниципальным правовым актом муниципального комитета поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

        Депутату, осуществляющему свою деятельность на непостоянной основе производится ежемесячное возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью.  

        Порядок и условия возмещения расходов, связанных с депутатской деятельностью депутата, осуществляющего свою деятельность на непостоянной основе, устанавливаются муниципальным правовым актом муниципального комитета поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

16. Депутату, осуществляющему свою деятельность на постоянной основе, предоставляется ежегодный отпуск с сохранением денежного вознаграждения.   

         Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата, осуществляющего свою деятельность на постоянной основе, состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

         Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска предоставляемого депутату, осуществляющему свою деятельность на постоянной основе, устанавливается муниципальным правовым актом муниципального комитета Чернорученского сельского поселения и не может превышать 45 календарных дней.

17.  Депутату, осуществляющему свою деятельность на постоянной основе, также предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:

1) за ненормированный рабочий день - продолжительностью 12 календарных дней;

2) за работу в южных районах Дальнего Востока - продолжительностью 8 календарных дней.

18.  Депутат муниципального комитета Чернорученского сельского поселения вправе иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий.

       Помощники депутата выполняют его поручения во взаимоотношениях с избирателями, оказывают депутату организационно-техническую, юридическую и иную помощь в осуществлении депутатских полномочий. Количество помощников, их права, обязанности и условия деятельности устанавливаются муниципальным правовым актом муниципального комитета Чернорученского сельского поселения.

19.  Финансовое обеспечение гарантий для депутатов, осуществляющих свою деятельность на постоянной и непостоянной основе, осуществляется за счет средств местного бюджета.

 

Статья 24.  Досрочное прекращение полномочий депутата муниципального комитета Чернорученского сельского поселения

           

Полномочия депутата муниципального комитета Чернорученского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления поселения;

9) отзыва избирателями;

10) досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Чернорученского сельского поселения;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года « 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

 Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение муниципального комитета Чернорученского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального комитета Чернорученского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями муниципального комитета поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

 

Статья 25.  Глава Чернорученского сельского поселения

 

          1. Глава  Чернорученского сельского поселения  является высшим  должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

          2. Глава Чернорученского сельского поселения избирается гражданами, обладающими избирательным правом, на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

          3. Главой поселения может быть избран гражданин, достигший 21-летнего возраста и обладающий пассивным избирательным правом.

          1) Одно и тоже лицо не может занимать должность главы Чернорученского сельского поселения не более трёх сроков подряд.

.

          4. Глава Чернорученского  сельского поселения  возглавляет  администрацию Чернорученского сельского поселения.

          5. Глава Чернорученского  сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

        1) представляет Чернорученское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Чернорученского поселения;

        2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые муниципальным комитетом Чернорученского сельского поселения;

        3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

        4) вправе требовать созыва внеочередного заседания муниципального комитета;

        5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Чернорученского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

       5.1) Глава Чернорученского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и  (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

        Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.

        6. Глава Чернорученского сельского поселения в своей деятельности  подконтролен и подотчетен населению и муниципальному комитету сельского поселения.

        7. Глава Чернорученского сельского поселения представляет муниципальному комитету Чернорученского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным комитетом сельского поселения.

        8. Глава Чернорученского сельского поселения не может участвовать  в качестве защитника или представителя  (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу об административном правонарушении.

 

Статья 251. Гарантии осуществления полномочий главы Чернорученского сельского поселения

 

     1.   Гарантии осуществления полномочий главы Чернорученского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

     2.  Глава Чернорученского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус.

          Положение об удостоверениях, его образцы и описания утверждается муниципальным правовым актом муниципального комитета Чернорученского сельского поселения.

     3. Для осуществления должностных полномочий главе Чернорученского сельского поселения предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.

     4.  Главе Чернорученского сельского поселения, для поездок в связи с осуществлением должностных полномочий предоставляется служебный автотранспорт в соответствии с муниципальным правовым актом муниципального комитета Чернорученского сельского поселения.

     5.  Глава Чернорученского сельского поселения вправе обращаться в органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, а также к руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Приморского края, по вопросам, относящимся к полномочиям главы Чернорученского сельского поселения и входящим в компетенцию указанных органов, организаций и должностных лиц.

     6.   Глава Чернорученского сельского поселения, по предъявлении удостоверения для осуществления своих полномочий имеет право посещать органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления Чернорученского сельского поселения.

     7. Главе Чернорученского сельского поселения обеспечивается возможность беспрепятственного пользования муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Чернорученского сельского поселения, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в муниципальный комитет Чернорученского сельского поселения.

         Запрашиваемая информация, отнесенная к категории информации ограниченного доступа, подлежит предоставлению в порядке, установленном федеральным законодательством.

     8.  При обращении в органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Чернорученского сельского поселения, соответствующие должностные лица обеспечивают главу Чернорученского сельского поселения консультациями специалистов по вопросам, связанным с их деятельностью.

     9. Порядок и условия возмещения расходов, связанных со служебными командировками главы Чернорученского сельского поселения, устанавливаются муниципальным правовым актом муниципального комитета Чернорученского сельского поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

     10. Главе Чернорученского сельского поселения предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением денежного вознаграждения.

            Ежегодный оплачиваемый отпуск главы Чернорученского сельского поселения состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

            Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска,  предоставляемого главе Чернорученского сельского поселения устанавливается муниципальным правовым актом муниципального комитета Чернорученского сельского поселения и не может превышать 45 календарных дней.

     11. Главе Чернорученского сельского поселения предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:

1)  за ненормированный рабочий день - продолжительностью 12 календарных дней;

2) за работу в южных поселениях Дальнего Востока - продолжительностью 8 календарных дней.

11.1. Главе Чернорученского сельского поселения назначается ежемесячная доплата к страховой пенсии за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи главы поселения в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

 12.  Финансовое обеспечение гарантий для главы Чернорученского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета.

 

Статья 26.  Полномочия главы администрации Чернорученского сельского поселения

           

        1. Главой администрации Чернорученского сельского поселения является глава Чернорученского сельского поселения.

        2. Глава администрации Чернорученского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) на принципах единоначалия руководит деятельностью администрации Чернорученского сельского поселения;

2) организует  исполнение решений муниципального комитета поселения  в рамках  своих полномочий;

3) обладает правом внесения в муниципальный комитет поселения проектов муниципальных правовых актов;

4) представляет на утверждение муниципального комитета проект бюджета Чернорученского поселения и отчет об его исполнении;

5) представляет на рассмотрение муниципального комитета поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Чернорученского поселения;

6) представляет на утверждение муниципального комитета поселения планы и программы социально-экономического развития Чернорученского поселения, отчеты об их исполнении;

7) представляет на утверждение муниципального комитета структуру администрации Чернорученского сельского поселения;

8) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации Чернорученского сельского поселения, других лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в администрации Чернорученского сельского поселения;

9) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации,  а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

10) принимает  меры  поощрения  и  дисциплинарной  ответственности  к назначенным им должностным лицам;

11) от имени администрации Чернорученского поселения подписывает исковые заявления в суды;

12) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Чернорученского поселения;

13) организует проверку деятельности органов администрации поселения и обеспечивает исполнение полномочий администрации Чернорученского сельского поселения по решению вопросов местного значения поселения;

14) принимает  меры  по  обеспечению  и  защите  интересов  поселения  в  органах государственной власти;

15) имеет право получать в установленном законодательством порядке от предприятий,

учреждений и организаций любой формы собственности, общественных, религиозных объединений, расположенных на территории Чернорученского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Чернорученского поселения;

16) распоряжается средствами  Чернорученского поселения в  соответствии с бюджетом Чернорученского сельского поселения и бюджетным законодательством Российской Федерации;

17) осуществляет  личный  прием  граждан  не  реже  одного  раза  в  месяц,  рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

18) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законодательством Приморского края, настоящим Уставом.

 3. Глава администрации Чернорученского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами муниципального комитета Чернорученского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Чернорученского сельского поселения.

 4. Глава администрации Чернорученского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации Чернорученского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

Глава администрации Чернорученского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

 

Статья 27.  Досрочное прекращение полномочий главы Чернорученского сельского поселения

 

1. Полномочия главы Чернорученского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности в порядке, установленном федеральным законодательством, в случаях:

- издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и  законам Приморского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Чернорученского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда, срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершения им действий, в том числе издания  правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Чернорученского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения:

11) утратил силу;

12) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения.

13) изменения порядка формирования муниципального комитета Чернорученского сельского поселения в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

14) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

2.  В случае временного отсутствия  главы поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также в случае досрочного прекращения им своих полномочий, его полномочия осуществляет специалист администрации Чернорученского сельского поселения.

       Уполномоченное лицо не вправе исполнять обязанности, которые федеральными и краевыми законами отнесены к исключительной компетенции главы поселения, как выборного должностного лица, а также издавать нормативные правовые акты, принятие которых отнесено к исключительным полномочиям главы поселения.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения выборы главы поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.»

4. В случае внесения изменений и дополнений в Устав поселения, предусматривающих избрание главы Чернорученского сельского поселения муниципальным комитетом Чернорученского сельского поселения из своего состава, выборы главы поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой муниципальный комитет поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов главы поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

       

Статья 28. Администрация Чернорученского сельского поселения

           

1.  Администрация Чернорученского сельского поселения  является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Чернорученского сельского поселения, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

            2.  Администрацией Чернорученского сельского поселения руководит глава администрации Чернорученского сельского поселения на принципах единоначалия.

            3. Администрация Чернорученского сельского поселения является юридическим лицом.

            4. Администрация Чернорученского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Приморского края, решениями муниципального комитета Чернорученского сельского поселения, постановлениями главы Чернорученского сельского поселения, настоящим Уставом и Положением об администрации Чернорученского сельского поселения.

 

Статья 29. Структура администрации Чернорученского сельского поселения

1. Структура администрации Чернорученского сельского поселения  утверждается муниципальным комитетом Чернорученского сельского поселения по представлению главы администрации Чернорученского сельского поселения.

            2. В структуру администрации поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации поселения, не обладающие правами юридического лица.

            3. Заместитель главы администрации, руководители органов администрации поселения назначаются и освобождаются от должности главой администрации поселения.

            4. Финансовое обеспечение деятельностиадминистрации Чернорученского сельского поселения и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным муниципальным комитетом поселения бюджетом Чернорученского сельского поселения.

           

Статья 30.  Полномочия администрации Чернорученского сельского поселения

           

1. К компетенции администрации Чернорученского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений муниципального комитета Чернорученского сельского поселения и главы Чернорученского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) разработка и организация реализации планов и программ социально-экономического развития Чернорученского сельского поселения, утвержденных муниципальным комитетом Чернорученского сельского поселения;

3) разработка и обеспечение исполнения бюджета Чернорученского сельского поселения, отчет о его исполнении;

4) организация решения вопросов местного значения, в том числе:

- организация в границах Чернорученского поселения электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Чернорученского сельского поселения;

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Чернорученского сельского поселения;

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Чернорученского сельского поселения;

- создание условий для обеспечения жителей Чернорученского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных  фондов библиотек  сельского поселения;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Чернорученского сельского поселения услугами организаций культуры;

- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, охрана       объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного       (муниципального) значения, расположенных на территории Чернорученского сельского       поселения;

- обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической        культуры и   массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-        оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

- создание условий для массового отдыха жителей Чернорученского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

- формирование архивных фондов Чернорученского сельского поселения;

- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

- утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

- утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

- присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Чернорученского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Чернорученского сельского поселения;

- исключен

- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Чернорученского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или)

ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского

поселения;

- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных промыслов в сельском поселении;

- содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

- организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

- осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

- осуществление муниципального лесного контроля;

- создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

- оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

-осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

- обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.;

- предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

- до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

- осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

5) управление муниципальной собственностью в порядке, установленном муниципальным комитетом Чернорученского сельского поселения;

6) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края.

2. Администрация Черноруческого сельского поселения осуществляет муниципальный контроль на территории Черноруческого сельского поселения.

        Функции, порядок деятельности администрации поселения по осуществлению муниципального контроля устанавливаются муниципальным правовым актом администрации Черноруческого сельского поселения.

        К полномочиям администрации поселения по осуществлению муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Черноруческого сельского поселения;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края полномочий.

        Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами администрации Черноруческого сельского поселения.

3. Администрация Чернорученского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.

           

Статья 31.  Контрольно-счетная комиссия Чернорученского сельского поселения

 

1. Контрольно-счетная комиссия Чернорученского сельского поселения образуется муниципальным комитетом Чернорученского сельского поселения.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Чернорученского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии осуществляется также законами Приморского края.

 

Статья 311. Избирательная комиссия Чернорученского сельского поселения

 

1. Избирательная комиссия Чернорученского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального комитета Чернорученского сельского поселения, главы Чернорученского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Чернорученского сельского поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления. Избирательная комиссия Чернорученского сельского поселения может обладать правами  юридического лица.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Чернорученского сельского поселения составляет пять лет.

4. Избирательная комиссия Чернорученского сельского поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

5. Формирование избирательной комиссии Чернорученского сельского поселения осуществляется муниципальным комитетом на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Чернорученского сельского поселения предыдущего состава, избирательной комиссии Приморского края, избирательной комиссии Лазовского муниципального района, территориальной комиссии.

6. Муниципальный комитет Чернорученского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Чернорученского сельского поселения на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном  Собрании Приморского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Приморского края, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав  и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

       7. Муниципальный комитет Чернорученского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Лазовского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Лазовского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Лазовского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Лазовского муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Лазовского муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Лазовского муниципального района.

8. Избирательная комиссия Чернорученского сельского поселения:

а) осуществляет на территории Чернорученского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Чернорученского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Чернорученского сельского поселения, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Чернорученского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Чернорученского сельского поселения, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Чернорученского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Чернорученского сельского поселения, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Чернорученского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Чернорученского сельского поселения, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Чернорученского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Чернорученского сельского поселения, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Приморского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Чернорученского сельского поселения, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления Чернорученского сельского поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Чернорученского сельского поселения, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

        к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской федерации», иными федеральными законами, Уставом Приморского края, законами Приморского края, Уставом Чернорученского сельского поселения.

 

 

ГЛАВА V.  МУНИЦИПАЛЬНЫЕ  ПРАВОВЫЕ  АКТЫ

 

Статья 32.  Система муниципальных правовых актов Чернорученского сельского поселения

           

            1.  В систему муниципальных правовых актов Чернорученского сельского поселения входят:

1) Устав Чернорученского сельского поселения,  правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения муниципального комитета Чернорученского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения главы Чернорученского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения администрации Чернорученского сельского поселения;

5) заключения контрольно-счетной комиссии Чернорученского сельского поселения.

            2. Устав Чернорученского сельского  поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Чернорученского сельского поселения.

            Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

            3. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами муниципального комитета Чернорученского сельского поселения, главой Чернорученского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором района в порядке правотворческой инициативы.

            4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов, устанавливаются нормативными правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Чернорученского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

           5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

            6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»

 

Статья 33. Порядок обнародования муниципальных правовых актов Чернорученского сельского поселения

           

1. Муниципальные правовые акты Чернорученского сельского поселения, затрагивающие права и законные интересы жителей сельского поселения, применяются после их обнародования в порядке, установленном настоящей статьей.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи муниципальные правовые акты обнародуются не позднее 10 дней после их подписания.

3. Муниципальные правовые акты направляются для обнародования главе сельского поселения.

4. Обнародование осуществляется путем доведения до всеобщего сведения населения, проживающего на территории Чернорученского сельского поселения текста муниципального правового акта посредством:

1) Размещения муниципального правового акта в специально установленных местах;

2) Направления муниципального правового акта в организации, предприятия, учреждения, расположенные на территории Чернорученского сельского поселения.

5. Специально установленными местами для обнародования муниципальных правовых актов являются: информационные стенды администрации сельского поселения, библиотеки с. Черноручье, с.Данильченково, с.Сокольчи.

Тексты муниципальных правовых актов должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение не менее десяти календарных дней с момента их обнародования.

Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации сельского поселения. В последующем граждане могут ознакомиться с муниципальным правовым актом в администрации сельского поселения. 

6. Направление муниципального правового акта в организации, предприятия, учреждения осуществляется  по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается уполномоченному представителю организации, предприятия, учреждения под роспись.

7. Для учета соблюдения порядка обнародования муниципальных правовых актов администрация сельского поселения ведет журнал, в котором содержатся сведения об обнародованном муниципальном правовом акте, дате начала и окончания его обнародования.

8. Муниципальные правовые акты Чернорученского сельского поселения вступают в силу одновременно на всей территории сельского поселения со дня их обнародования, если самим муниципальным правовым актом не установлен иной порядок вступления их в силу.

9. Муниципальный правовой акт Чернорученского сельского поселения, в который были внесены изменения или дополнения, может быть повторно обнародован в полном объеме.  

 

Статья 34.  Порядок принятия Устава Чернорученского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав

 

            1. Проект Устава Чернорученского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесении  изменений и дополнений в Устав,  подлежат обнародованию с одновременным обнародованием установленного муниципальным комитетом Чернорученского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного правового акта, а также порядке участия граждан в его обсуждении.

            Не требуется официальное опубликование  порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

            2. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования. В случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

  3. Устав Чернорученского сельского поселения и муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат обнародованию после государственной регистрации, и вступает в силу после обнародования. Глава поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

           4. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.»;

5. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который оформляться:

1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;

6. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.»

 

 

 

Статья 35.  Решения, принятые на местном референдуме

 

            1.  Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Чернорученского сельского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения Чернорученского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

            2.  Решение, принятое на местном референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении, действует на всей  территории Чернорученского сельского поселения.

            3. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо органа местного самоуправления Чернорученского сельского поселения, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия нормативного правового акта.

 

Статья 36.  Правовые акты муниципального комитета Чернорученского сельского поселения.

 

            1.  Муниципальный комитет Чернорученского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом. В случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования».

Председатель муниципального комитета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального комитета, подписывает решения муниципального комитета.

             2. Принятые муниципальным комитетом Чернорученского сельского поселения решения, носящие нормативно-правовой характер, направляются главе Чернорученского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Решения, носящие нормативно-правовой характер, подписываются главой Чернорученского сельского поселения в течение 10 дней либо отклоняются с письменным обоснованием причин отклонения и предложением о повторном рассмотрении.

             3. Отклоненные главой Чернорученского сельского поселения решения муниципального комитета, носящие нормативно-правовой характер, повторно выносятся на рассмотрение муниципального комитета. Если при повторном рассмотрении отклоненные главой Чернорученского сельского поселения решения, носящие нормативно-правовой характер, будут одобрены в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов муниципального комитета, они подлежат подписанию главой Чернорученского сельского поселения в течение 7 дней.

             4. Решения муниципального комитета Чернорученского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их обнародования.

 

Статья 37.  Правовые акты главы Чернорученского сельского поселения 

 

             1. В пределах своих полномочий глава Чернорученского сельского поселения издает постановления и распоряжения.

             2. Правовые акты главы Чернорученского сельского поселения, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории Чернорученского сельского поселения.

             3. Правовые акты главы Чернорученского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания либо с момента, указанного в самом акте. Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан вступают в силу после официального опубликования.

             4. Правовые акты главы Чернорученского сельского поселения могут быть обжалованы в судебном порядке или в порядке прокурорского надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    5. Глава Чернорученского сельского поселения, исполняя полномочия главы администрации сельского поселения, издает постановления администрации сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края и распоряжения администрации сельского поселения по вопросам организации деятельности администрации сельского поселения. Глава Чернорученского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом сельского поселения в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

 

ГЛАВА VI МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

 

Статья 38.  Муниципальная служба

 

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2.   Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3. Должности муниципальной службы устанавливаются решением муниципального комитета Чернорученского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае, утверждаемым законом Приморского края.

         4. Штатное расписание должностей муниципальной службы администрации Чернорученского сельского поселения устанавливается главой администрации Чернорученского поселения в соответствии со структурой, утверждаемой муниципальным  комитетом Чернорученского сельского поселения.

 

Статья 39.  Требования для замещения должностей муниципальной службы

 

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

         2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Приморского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

 

Статья 40.  Статус муниципального служащего

 

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) утративший силу;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом.

3. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Приморского края, законы и иные нормативные правовые акты Приморского края, Устав Чернорученского сельского поселения и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2)  исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3)  соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обязательств, а также права и законные интересы организаций;

4)  соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5)  поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6)   не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7)  беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю)  о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, требования к служебному поведению муниципального служащего, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника  о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Приморского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. В связи с прохождением муниципальной службы и в соответствии с Федеральным законом муниципальному служащему запрещается:

1) утративший силу

2)    замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б)   избрания или назначения на муниципальную должность;

в)  избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления сельского поселения;

 3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления.

4)  быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5)  получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления сельского поселения,  в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6)  выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления сельского поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7)  использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8)  разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9)  допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10)  принимать без письменного разрешения главы Чернорученского сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

11)  использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12)  использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13)  создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах сельского поселения структуры политических партий, религиозных и других общественных  объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14)  прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

7. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

Статья 40.1. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе

 

1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования.

2. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

2.1. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

2.2. В случае, если владение лицом, замещающим должность муниципальной службы, ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

2.3. Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

3. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.

3.1. Непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего, являющегося представителем нанимателя, с муниципальной службы.

         4. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования в порядке, определяемом нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов.

 

Статья 41.  Условия и порядок прохождения муниципальной службы

 

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в части 2 настоящей статьи в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).

2.1. Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с главой муниципального образования.

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

4.  При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

5.  При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для граждан, прибывающих в запасе и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

          10) сведения о полученных им доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов его семьи в случае, если гражданин претендует на замещение должности муниципальной службы, включенной в перечень;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской федерации».

 7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

8. При замещении должности муниципальной службы в Чернорученском сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым муниципальным комитетом Чернорученского сельского поселения.

9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

10. В Чернорученском сельском поселении создается кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в соответствии с  муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения.

11. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления сельского поселения в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Приморского края.

12. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации.

 

 

Статья 42. Гарантии,  предоставляемые муниципальным служащим

 

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного

содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Приморского края.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми муниципальным комитетом Чернорученского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

3. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.  Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет

(продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Приморского края.

        4. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Приморского края.

5. Условия пенсионного обеспечения муниципальных служащих определяются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Чернорученского сельского поселения.

6. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления  либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

 

Статьи 43-45 - исключены

 

 

ГЛАВА VII.   ЭКОНОМИЧЕСКАЯ   ОСНОВА   МЕСТНОГО                                                   САМОУПРАВЛЕНИЯ.

 

Статья 46. Муниципальное имущество

           

1. Имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии со статьей 6 Устава, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации Экономическую основу местного самоуправления Чернорученского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Чернорученского сельского поселения, а также имущественные права Чернорученского сельского поселения.

            2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

  3. Утратившим силу.

   3.1.Утратившим силу.

        4. В собственности Чернорученского сельского поселения может находится имущество:

         1) предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Чернорученского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями муниципального комитета Чернорученского сельского поселения;

         2) необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения поселения;

 3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления поселения, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом;

       

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

           

1. Администрация Чернорученского сельского поселения от имени Чернорученского сельского поселения самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Чернорученского сельского поселения.

2. Администрация Чернорученского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Приморского края и органам самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

            3. Муниципальный комитет Чернорученского сельского поселения вправе принять решение о создании органа администрации Чернорученского сельского поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

            4. Муниципальный комитет Чернорученского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации  объектов муниципальной собственности на территории Чернорученского сельского поселения. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Чернорученского сельского поселения.

            5. Муниципальное образование Чернорученского сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий  по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

     Порядок создания, реорганизации и ликвидации, а также определение цели,  условий и деятельности  муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ утверждается решением муниципального комитета Чернорученского сельского поселения.

            6. Глава администрации Чернорученского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.

            7. Администрация Чернорученского сельского поселения от имени поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений, и обеспечивают их выполнение в порядке, установленном федеральным законом.

           8. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

Статья 48. Межмуниципальные организации

           

1. Органы местного самоуправления Чернорученского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Приморского края в порядке, определенном законом Приморского края, уставом Совета муниципальных образований Приморского края и решениями муниципального комитета Чернорученского сельского поселения.

            2. Органы местного самоуправления поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

            3. Муниципальный комитет Чернорученского сельского  поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

            4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность с соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

            5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

            6. Органы местного самоуправления Чернорученского сельского поселения  могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

 

 

"Статья 49. Бюджет Чернорученского сельского поселения  (местный бюджет)

 

1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

В качестве составной части бюджета сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления Чернрученского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Чернорученского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.";

 

 

Статья 50. Доходы бюджета Чернорученского сельского поселения

  

1.Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»;

 

Статья 51. Расходы бюджета Чернорученского сельского поселения

 

       1. Формирование расходов Чернорученского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данного муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.                                                                                                                                                                          -      2.Исполнение      расходных   обязательств Чернорученского сельского поселения осуществляется за счет средств  местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации».

                       

Статья 52. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Чернорученского сельского поселения

           

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Чернорученского сельского поселения, исполнению бюджета Чернорученского сельского поселения, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

            1) Муниципальный комитет Чернорученского сельского поселения;

           2) Глава Чернорученского сельского поселения;

            3) Администрация Чернорученского сельского поселения;

            4) Контрольно-счетная комиссия Чернорученского сельского поселения;

            5) Финансовый орган администрации Чернорученского сельского поселения;

           6) Главные распорядители, распорядители бюджетных средств, другие

получатели бюджетных средств;

            7) Органы казначейства;

            8) Администраторы поступлений доходов;

            9) Кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со

средствами местного бюджета в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ;

            10) Бюджетные учреждения, муниципальные унитарные предприятия;

            11) Иные органы, на которые законодательством Российской Федерации и

Приморского края возложены бюджетные полномочия.

           

Статья 53. Разработка проекта бюджета Чернорученского сельского поселения

           

       1. Составление проекта бюджета поселения - исключительная прерогатива администрации Чернорученского сельского поселения.

       2. Непосредственное составление проекта бюджета Чернорученского сельского поселения осуществляет  финансовый орган администрации Чернорученского сельского поселения.

       3. Проект бюджета Чернорученского сельского поселения составляется в порядке и сроки, установленными администрацией поселения, в соответствии с Бюджетным Кодексом и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами муниципального комитета Чернорученского сельского поселения.

       4. Перечень документов и материалов, обязательных для представления одновременно

с проектом бюджета, определяются муниципальными правовыми актами администрации и  муниципального комитета Чернорученского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством.

 

Статья 54. Рассмотрение и утверждение бюджета Чернорученского сельского поселения

 

            1. Глава администрации Чернорученского сельского поселения вносит на рассмотрение муниципального комитета поселения проект решения о бюджете Чернорученского сельского поселения в сроки, установленные муниципальным правовым актом муниципального комитета поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом бюджета в муниципальный комитет поселения представляются документы и материалы в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

3. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется муниципальным правовым актом муниципального комитета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса.

         4. Проект бюджета поселения, решение об утверждении, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного   самоуправления Чернорученского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

         5. Проект бюджета Чернорученского сельского поселения и годовой отчёт о его исполнении выносятся на публичные слушания.

 

Статья 55.  Внесение изменений и дополнений в бюджет Чернорученского сельского поселения

 

           1. Внесение изменений и дополнений в бюджет Чернорученского сельского поселения осуществляется муниципальным комитетом Чернорученского сельского поселения по представлению главы Чернорученского сельского поселения в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе главы Чернорученского сельского поселения, депутатов муниципального комитета Чернорученского сельского поселения в соответствии с Регламентом муниципального комитета Чернорученского сельского поселения.

 

Статья 56.  Исполнение бюджета Чернорученского сельского поселения и контроль за его исполнением

 

1. Исполнение бюджета Чернорученского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Чернорученского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

   3. Контроль за исполнением бюджета Чернорученского сельского поселения осуществляется муниципальным комитетом, администрацией, контрольно-счетной комиссией поселения.

   4. Финансовый контроль муниципального комитета поселения предусматривает право муниципального комитета поселения на:

- получение от администрации поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;

- получение от органов, исполняющих бюджет, оперативной информации об его исполнении;

- утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета;

   5. Администрация поселения осуществляет финансовый контроль за использованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств, организует внутренний контроль, проверки и ревизии юридических лиц - получателей муниципальных гарантий, бюджетных кредитов и инвестиций, осуществляет учет нормативных правовых актов, содержащих расходные обязательства бюджета поселения.

6. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности об использовании бюджетных средств.

Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий, бюджетных учреждений.

7. Контрольно-счетная комиссия Чернорученского сельского поселения осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

 

Статья 57.  Средства самообложения граждан

           

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Чернорученского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Чернорученского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

            2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

 

Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статьи 59-63 исключены.

Статья 64.  Муниципальные заимствования

 

          1. Чернорученское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской федерации и настоящим Уставом

 

ГЛАВА VIII.  ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЧЕРНОРУЧЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Чернорученского сельского поселения

           

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Чернорученского сельского поселения несут ответственность перед населением Чернорученского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

           2. Основаниями наступления ответственности депутатов муниципального комитета Чернорученского сельского поселения, главы Чернорученского сельского поселения являются:

- утрата доверия перед избирателями, выражающаяся в неисполнении или ненадлежащем  исполнении депутатом или главой Чернорученского сельского поселения наказов избирателей, отказ от ведения приема избирателей и рассмотрения их жалоб и предложений;

- нарушение депутатом или главой Чернорученского сельского поселения законодательства Российской Федерации, Приморского края, настоящего Устава, нормативно правовых актов органов местного самоуправления Чернорученского сельского поселения, повлекшее за собой нарушения и ущемления прав и законных интересов жителей Чернорученского сельского поселения;

- иные конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

При наличии оснований, указанных в п.2 настоящей статьи, депутат или глава Чернорученского сельского поселения могут быть отозваны в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

            Основаниями наступления ответственности органов местного самоуправления поселения перед населением могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке, нарушение срока издания правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на референдуме.

 3.  Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Чернорученского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Приморского края, настоящего Устава.

            4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Чернорученского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

Статья 65.1. Удаление главы Чернорученского сельского поселения в отставку

 

1. Муниципальный комитет Чернорученского сельского поселения  в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Чернорученского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов муниципального комитета или по инициативе Губернатора Приморского края.

2. Основаниями для удаления главы Чернорученского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Чернорученского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Чернорученского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Чернорученского сельского поселения муниципальным комитетом по результатам его ежегодного отчета перед муниципальным комитетом, данная два раза подряд.

  4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей,    которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".         5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

        3. Удаление главы Чернорученского сельского поселения в отставку осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

         4. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.                                                                                                                                             Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления».                                                                        

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

  Статья 66. Порядок вступления в силу настоящего Устава

            1.  Настоящий Устав подлежит государственной регистрации и официальному опубликованию после государственной регистрации.

           2. Настоящий Устав вступает в силу после официального опубликования, но не ранее 01 января 2006 года.

 

 

Глава Чернорученского сельского поселения                               Л.К.Товаченко                               

             

 

 

 

 

                                         

 

 

 

 

 

О Г Л А В Л Е Н И Е

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус сельского поселения                                                     2

Статья 2. Территория и границы Чернорученского сельского поселения, порядок

изменения границ                                                                                                            2-3

Статья 3. Официальные символы Чернорученского сельского поселения и

порядок их использования                                                                                            3

 

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЧЕРНОРУЧЕНСКОМ СЕЛЬСКОМ

ПОСЕЛЕНИИ

Статья 4. Местное самоуправление Чернорученского сельского поселения   3

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Чернорученского сельского

поселения                                                                                                                          3-4

Статья 6. Вопросы местного значения Чернорученского сельского поселения          4-6

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Чернорученского

сельского поселения                                                                                                      6-8

Статья 7.1.  Муниципальный контроль                                                                             8

 

Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ЧЕРНОРУЧЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Формы непосредственного участия населения Чернорученского

сельского поселения в осуществлении местного самоуправления                    8

Статья 9. Местный референдум                                                                                   8-10

Статья 10. Муниципальные выборы                                                                            10

Статья 11. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета,

главы Чернорученского сельского поселения                                                                     10-11

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ Чернорученского

сельского поселения, преобразование Чернорученского сельского поселения         12 

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан                                                   12

Статья 14. Публичные слушания                                                                                 12-13

Статья 15. Собрание граждан                                                                                       13-14

Статья 16. Конференция граждан                                                                                14

Статья 17. Опрос граждан                                                                                             15

Статья 17.1.Учет мнения населения при решении вопросов административно-территориального устройства Приморского края                                                  15

Статья 18. Обращение граждан в органы местного самоуправления

Чернорученского сельского поселения                                                                                15-16

 

Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И

ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ЧЕРНОРУЧЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 19. Органы местного самоуправления Чернорученского сельского

поселения                                                                                                                          16

Статья 20. Представительный орган Чернорученского сельского поселения  16-18    

Статья 21. Структура и организация деятельности муниципального

комитета Чернорученского сельского поселения                                                   18-19

Статья 22. Компетенция муниципального комитета Чернорученского сельского

 

 

поселения                                                                                                                          19-20

Статья 23. Статус депутата муниципального комитета Чернорученского

 сельского поселения                                                                                                     20-21

Статья 231 Гарантии осуществления полномочий депутата муниципального

комитета Чернорученского сельского поселения                                                  21-24

 

 

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата

муниципального комитета Чернорученского сельского поселения                  

 
 

24-25

Статья 25. Глава Чернорученского сельского поселения                                     25-26

Статья 251 Гарантии осуществления полномочий главы Чернорученского

сельского поселения                                                                                                  26-27

Статья 26. Полномочия главы администрации Чернорученского

сельского поселения                                                                                                  27-29    

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий главы Чернорученского

сельского поселения                                                                                                      29-30

Статья 28. Администрация Чернорученского сельского поселения                   30-31

Статья 29. Структура администрации Чернорученского сельского поселения           31

Статья 30. Полномочия администрации Чернорученского сельского

 поселения                                                                                                                  31-34

Статья 31. Контрольно-счетная комиссия Чернорученского сельского

 поселения                                                                                                                  34-35

Статья 311. Избирательная комиссия Чернорученского сельского поселения   35-37

 

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 32. Система муниципальных правовых актов Чернорученского

сельского поселения                                                                                                      37-38

Статья 33. Порядок опубликования муниципальных правовых актов

Чернорученского сельского поселения                                                                                38-39

Статья 34. Порядок принятия Устава Чернорученского сельского

поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и

дополнений в настоящий Устав                                                                                   39-40

Статья 35. Решения, принятые на местном референдуме                                      40

Статья 36. Правовые акты муниципального комитета Чернорученского сельского

поселения                                                                                                                          40-41

Статья 37. Правовые акты главы Чернорученского сельского поселения        41

 

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 38. Муниципальная служба                                                                             41-42

Статья 39. Требования для замещения должностей

муниципальной службы                                                                                                42

Статья 40. Статус муниципального служащего                                                     42-46

Статья 40.1.Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе 46-47

Статья 41. Условия и порядок прохождения муниципальной службы              47-50

Статья 42. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим                  50-51

 

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статьи 43-45. Исключены                                                                                        51

Статья 46. Муниципальное имущество                                                                                  52

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным

имуществом                                                                                                                                  52-53

Статья 48. Межмуниципальные организации                                                           53-54

Статья 49. Бюджет Чернорученского сельского поселения                                             54-55

Статья 50. Доходы бюджета Чернорученского сельского поселения               55       

Статья 51. Расходы бюджета Чернорученского сельского поселения               55

Статья 52. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета

Чернорученского сельского поселения                                                                                55

Статья 53. Разработка проекта бюджета Чернорученского сельского                          

поселения                                                                                                                   55-56

 

 

Статья 54. Рассмотрение и утверждение бюджета Чернорученского сельского

поселения                                                                                                                          56

Статья 55. Внесение изменений и дополнений в бюджет Чернорученского

сельского поселения                                                                                                      56

Статья 56. Исполнение бюджета Чернорученского сельского поселения       

и контроль за его исполнением                                                                                57

Статья 57. Средства самообложения граждан                                                                     57-58

Статья 58. Муниципальный заказ. Формирование муниципального заказа

 

 

       58

Статьи 59-63. Исключены                                                                                        58

Статья 64. Муниципальные заимствования                                                               58

 

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ ЧЕРНОРУЧЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и

должностных лиц местного самоуправления Чернорученского сельского

поселения                                                                                                                          58-59

Статья 65.1.Удаление главы Чернорученского сельского поселения в отставку 59-60

 

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 66. Порядок вступления в силу настоящего Устава                                              60